신창동은 주택가 중심의 정주 환경과 주변으로 뻗어 있는 소상업 시설이 자연스럽게 연결된 생활권을 형성하고 있습니다. 이처럼 거주시설과 영업장이 인접한 구조는 계절과 요일에 따라 지역 내 보행자의 양상이 뚜렷하게 달라지며, 특정 시간대면 유동인이 급증하는 특징을 보입니다. 이러한 생활권의 물리적 배치와 이동 경로가 겹치는 곳에서는 정보 부족 상태로 불법사채나 불법추심이 발생하기도 하며, 결국 불법사금융 피해로 연결되곤 합니다. 이에 따른 상담 절차는 거주 밀집도와 유동인구 분포를 종합적으로 검토한 후 설계되었습니다.